经济日报记者 周雷
“2026年是‘十五五’开局之年，也是钢铁行业深入推进‘减量优化、提质转型’的攻坚之年。”中国钢铁工业协会副会长夏农在近日举办的2026（第十七届）钢铁高质量发展大会上表示，面临新需求、新动能、新模式的深刻变革与国内外经济形势变化多重挑战，钢铁行业要坚定信心、攻坚克难、苦干实干，深入实施“提质创品”“能碳提效”“数智转型”三大改造工程，继续推进产能治理新机制、联合重组、铁资源开发计划、钢铁应用拓展计划，着力控总量、优供给、促平稳、增效益、推转型。
供需失衡是当前影响钢铁行业发展质量和效益的主要矛盾。2025年，全国粗钢产量9.61亿吨，同比下降4.4%；折合粗钢表观消费量8.29亿吨，同比下降7.1%，其降幅较产量高出2.7个百分点。在市场供强需弱的情况下，一些企业盲目追求规模效益，靠打价格战抢市场，行业“内卷式”竞争压力加大。2025年钢铁行业效益虽有改善，但效益增长基础并不稳固。
推进钢铁行业高质量发展，必须聚焦解决主要矛盾。夏农提出，要坚持产能治理、自律控产，防止“内卷式”恶性竞争。在严格落实粗钢产量调控政策的基础上，积极研究建立产能治理新机制。严禁新增产能，开辟产能退出通道，通过出台相关政策措施，淘汰技术落后、环境污染严重、生产效率低的装备，建立完善科学有效的长效机制，引导企业严格自律。
“党的二十届四中全会和‘十五五’规划纲要将优化提升传统产业作为重点工作任务，进行全面部署。要求推动钢铁等重点产业结构调整，促进化解结构性矛盾，加快向中高端升级。”工业和信息化部原材料工业司钢铁处处长文刚表示，当前，钢铁行业供强需弱矛盾突出，要坚持供需两端协同发力，在供给端管住增量、优化存量、调控产量，在需求端挖掘钢铁消费潜力、推广应用钢结构、推进钢铁及配套材料升级换代，促进供需高水平动态平衡。
进一步拓展钢铁材料应用空间，被业界视为当前和未来解决钢铁行业供需矛盾的重要手段，钢结构建筑推广应用则是重点领域之一。中钢协已提出，今年要深化与船舶、交通、农机、重型装备等下游合作，开拓钢材产品新市场、新用途。
创新是引领发展的第一动力。与会者普遍认为，“十五五”期间，要坚持以科技创新为引领，扎实推动钢铁行业高端化、智能化、绿色化升级。企业层面要转变经营理念，从“增量规模发展思维”向“减量高效发展思维”转变，从生产者向经营者转变。
河北是钢铁产业大省，近年来深入推进供给侧结构性改革，钢铁冶炼企业数量由123家减至39家，在产钢铁企业全部达到环保绩效A级水平。2025年，河北省钢铁产业增加值同比增长9.6%；吨钢利润149.96元，较全国平均水平高出31.4%。
河北钢铁业实现“量减质提、效益提升”，与其以科技创新引领高端化转型的探索密不可分。31家钢企研发投入强度超3%；燕赵钢铁实验室联合相关高校、钢企攻关10项关键技术。河钢集团携手奇瑞汽车首发“汽车用超高强韧2400MPa热成形钢”，首钢智新研发制造的电工钢综合性能达国际领先水平，龙凤山集团5N级及以上高纯铁项目填补国内空白。
河北省工业和信息化厅有关负责人宋向党表示，瞄准质量效益、创新能力、绿色降碳、数智赋能、拳头产品五大发展目标，河北钢铁行业正以构建协同共享的产业生态为主线，推动钢铁产品从原料级向材料级转变，推动钢铁企业由制造商向综合服务商转型，打造具有全球话语权的钢铁产业基地。
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